Джон Джоузеф Чин
Асистент по стратегия и технологии,
Университет Карнеги Мелън
Тези, които идват на власт чрез преврат, често падат по същия начин.
Това е един от изводите от събитията в Мадагаскар, където на 14 октомври 2025 г. военните завзеха властта след седмици на протести, водени до голяма степен от поколението Z. По ирония на съдбата, това беше същото елитно военно подразделение, което помогна за довеждането на Андри Раджоелина, бивш кмет на столицата Антананариву, на власт при преврат през март 2009 г. Сега военните подкрепиха антиправителствените протести и в крайна сметка принудиха президента да избяга.
Ръководя изследователски екип, който съставя набора от данни на Colpus за типове и характеристики на преврати и съм писал за историята на държавните преврати от 1946 до 2025 г.
Нашите данни показват, че въпреки че превратите са намалели в световен мащаб, рискът от преврат остава сравнително висок в Африка. От 2020 г. насам континентът вече е свидетел на 10 успешни преврата в осем държави.
Но военният преврат в Мадагаскар бележи едва втория преврат през този период, който се е случил извън региона на Сахел, простиращ се от Атлантическия океан до Африканския рог – сигнал, че проблемът с преврата в Африка се превръща в континентален.
Но защо някои преврати успяват, а други се провалят? И защо Мадагаскар и различни държави в Африка имат проблеми да избягат от така наречените капани на преврата?
Нашите данни дават някои отговори. Но първо си струва да проучим какво имаме предвид, когато използваме термина преврат.
Какво представлява превратът?
Държавен преврат е завземане на изпълнителната власт, включващо едно или повече конкретни, наблюдаеми и незаконни действия от страна на служители по сигурността или цивилни служители.
Тук военният преврат на Мадагаскар изглежда отговаря на изискванията. Въпреки твърденията на новия военен лидер на страната, полковник Майкъл Рандрианиринина, че е получил заповед от Върховния конституционен съд, легитимираща завземането на властта, това изглежда беше опровергано от изявления ден по-рано, че военният съвет на Рандрианиринина е спрял правомощията на Върховния съд.
Това не означава, че всяко политическо събитие, което мирише на преврат, всъщност е преврат.
Разграничение между преврат, заговор и въстание
- Много заговори за преврат никога не се осъществяват. Добросъвестният заговор може да бъде предотвратен и заговорниците да бъдат арестувани, или заговорниците могат да се откажат от плана си, преди да предприемат конкретни действия.
- Понякога лидер лъжливо твърди, че е имало заговор за преврат, за да прочисти членове на правителството, заподозрени в нелоялност.
- Заговор без опит за сваляне на лидера според нашата книга не е преврат.
- Обратно, опитите да се насочи към лидер без план за завземане на властта не са преврати. Това включва опити за убийство на лидери от политически опоненти или вълци единаци или бунтове от недоволни войници, които дори могат да маршируват към президентския дворец, за да поискат по-високо заплащане, повишения или други политически отстъпки.
- Нито пък повечето масови въстания, водени от цивилни, водят до преврати, дори и да успеят да свалят правителството. Вземете Непал, където през септември протест, воден от поколението Z, се превърна в насилие и свали правителството. Но нямаше преврат, доколкото военните останаха разквартировани, вместо активно да се присъединят към протестите или да отправят заплаха да принудят премиера да подаде оставка.
Въпреки това, някои революции и преврати се случват едновременно, което води до «преврат» или «преврат в края на играта».
Определянето дали превратът ще съпътства антиправителствените протести зависи от това как се държат елитите и военните, а не от това колко насилствени могат да бъдат протестиращите.
В Мадагаскар предимно мирните цивилни протести се превърнаха в опит за преврат, след като войските активно се присъединиха към демонстрациите. Този опит се увенча, когато Рандрианиринина, командир на елитните сили CAPSAT, претендди T ра за временното президентство и настоя, че военен съвет ще управлява за момента.
Защо превратите успяват?
От 1946 г. насам е имало 601 опита за преврат, според нашата база данни, като 299 са били успешни – или около 50%. В Африка през този период 111 от 225 опита за преврат са успешни.
Превратите идват в различни форми, с различни причини и резултати и не всички са еднакво склонни да успеят. Събитията в Мадагаскар обаче отговарят на много от полетата, свързани с определянето на успеха на преврата.
Превратите зависят от координирането на много хора, като същевременно пречат на лидера да разбере за заговора. Масовите протести като тези, които разтърсиха Мадагаскар през последните седмици, осигуряват прикритие, както и мотив и възможност за превратаджиите.
Противно на интуицията, военната сила рядко е решаваща. В типичен опит за преврат голяма част от военните остават неутрални, чакайки времето си да видят дали лидерът или превратачите ще надделеят. Следователно, възприеманата инерция на събитията влияе върху това как реагират редовите военни:
- Ако смятат, че превратачите ще успеят, те обикновено се присъединяват;
- Ако смятат, че превратът ще се провали, те обикновено му се противопоставят.
Инерцията на преврата зависи от различни фактори, включително идентичността, местоположението и стратегията на лидерите на преврата, както и вътрешните и международните реакции на преврата.
Фактори за успеха на преврата
- Превратите, които се предприемат от правителствени лица и висши военни офицери в столицата и са ненасилствени и водят до масова мобилизация в подкрепа на преврата, са най-вероятно да успеят.
- За разлика от тях, превратите, които се предприемат от външни правителствени лица и младши офицери извън столицата и са кървави и генерират ожесточена масова мобилизация срещу преврата, са най-склонни да се провалят.
Насилието чрез преврат е обратно свързано с успеха. Когато не е застрашена сила – обикновено защото силите за сигурност остават обединени под висше командване – превратите успяват в 85% от случаите.
За разлика от тях, по-малко от 40% от превратите, които ескалират в нива на насилие по време на гражданска война – т.е. водят до над 1000 смъртни случая – успяват.
В Мадагаскар видяхме:
- Участието на правителствени елити и висши офицери в столицата;
- Масова мобилизация в подкрепа на преврата;
- Ниски нива на насилие от преврати;
- История на предишни успешни преврати – всичко това прави успеха на преврата вероятен.
Мадагаскар не е сам: Защо Африка е склонна към преврати?
От 2020 г. насам военни участници взеха властта и при преврати в:
- Буркина Фасо
- Чад
- Габон
- Гвинея
- Мали
- Нигер
- Судан
Тогава защо толкова много африкански страни са склонни да попаднат в капан на преврат?
Учените задават този въпрос от десетилетия. Икономистът по развитие Пол Колиър предполага, че Африка е най-податливият на преврати регион, защото е най-бедният регион в света, а бедността и ниският растеж – и свързаното с него политическо насилие – са тези, които водят до преврати.
Други посочват високите нива на етническо разнообразие и историята на етническото изключване и етническите армии като дългогодишни двигатели на превратите на континента.
Но от 2020 г. насам редица други фактори също изглежда увеличават риска от структурен преврат на континента:
- Спад на доверието в публичните институции и лидери;
- Нарастване на терористичното насилие, което генерира масова популярност за неотдавнашните преврати на континента.
Нормите срещу преврата също отслабнаха през последните години. Международният натиск за възстановяване на гражданското управление беше доста силен през 90-те и 2000-те години, допринасяйки за упадъка на африканските военни преврати. Но новите африкански правителства след преврата изглеждат:
- По-устойчиви на санкциите;
- Сътрудничат повече помежду си;
- В състояние да разчитат на подкрепата на авторитарни «покровители», особено на Русия и Китай.
В резултат на това африканските правителства след преврата остават на власт по-дълго, което от своя страна окуражава заговорниците на други места, които виждат по-толерантна среда.
Така че дори и да има граници за «заразата от преврат» в Африка, Мадагаскар вероятно няма да бъде последното домино, което ще падне, като се имат предвид структурните условия на континента.
